1.古代谓纳女于天子为后妃。

指反动统治者自己可以胡作非为，老百姓却连正当活动也要受到限制。

①商、周时通指贵族。 ②战国后用以通称平民。

人民；居民（区别于军人和政府工作人员）。

1.普通百姓。

指普通百姓。

指普通百姓。

鱼肉：指受宰割者。后比喻用暴力欺凌，任意残害无辜的人们。

1.汉制﹐刺史班行六条诏书﹐以考察官吏。《汉书．百官公卿表上》"武帝元封五年初置部刺史"颜师古注引《汉官典职仪》云:"刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。一条，强宗豪右田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。二条，二千石不奉诏书遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸。三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元，为百姓所疾，山崩......更多

使国家得到治理，百姓安居乐业。