谓下面的情况或意见能够通达于上。

1.谓下情上达于君。 2.指出仕。

1.《汉书．循吏传．黄霸》:"﹝黄霸﹞尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。吏出，不敢舍邮亭，食于道旁，乌攫其肉。民有欲诣府口言事者适见之，霸与语道此。后日吏还谒霸，霸见迎劳之，曰:'甚苦!食于道旁乃为乌所盗肉。'吏大惊，以霸具知其起居，所问豪牦不敢有所隐。"后因以"乌衔肉"为下情上达之典实。