1.起草;制定初稿或草图。2.奠定基础。

简称“党纪”。由政党制定，党的各级组织和党员必须遵守的行为准则。由一系列规章、制度组成。中国共产党在党章中对党的纪律作了专门的规定，从中央到地方，还设立了纪律检查委员会，专门从事党纪的制定、教育、建设和查处等工作。

在科学发展过程中起带头作用的学科。有两个主要特征：一是在发展水平和发展速度上，它走在其他科学部门的前面；二是它使其他科学部门的发展受到自己的规模和水准的影响，并向其他科学部门传递它所制定的各种概念、理论和方法。

也称“党项羌”。中国西北古代民族。古羌人的一支。南北朝时在青海河曲、四川松潘等地。唐代时迁今甘肃、宁夏、陕北地区。1038年，李元昊建西夏封建政权，号大夏。创制西夏文，制定官制、兵制等。1227年为蒙古所灭。以后渐与汉等民族融合。

1.制定不同等级的赋税。

1.制定法令。 2.固定成文的法令。

谋：计策，谋略；决：决定，决断。制定计划贵在当机立断。

1.制定计谋。 2.主意，确定的计划。

1.分别独立。 2.分别制定。 3.分别设立。

1.谓方始制定疆域。《汉书．地理志上》:"昔在黄帝，作舟车以济不通，旁行天下，方制万里，画野分州，得百里之国万区。"颜师古注:"方制，制为方域也。"王先谦补注:"《广雅．释诂》:'方，始也。'言黄帝徧行天下，始裁制万里，区别州野。"后引申指疆域。