1.起草;制定初稿或草图。2.奠定基础。

1. 起草稿。

即“国际工人协会”。世界无产阶级第一个群众性国际组织。1864年9月在伦敦召开的国际工人会议上宣告成立。马克思出席了大会，并起草了《国际工人协会成立宣言》和《国际工人协会临时章程》，提出“全世界无产者，联合起来!”的口号。1876年因组织形式不适应形势发展而宣布解散。1889年第二国际成立后，国际工人协会被称为第一国际。

1.官署名。清置。负责起草和缮写皇帝诏令。

世界上第一个无产阶级政党。1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。马克思、恩格斯都是同盟的领导人，他们为同盟起草了科学共产主义的纲领性文件《共产党宣言》。同盟的口号是“全世界无产者，联合起来!”同盟的目的是推翻资产阶级，建立无产阶级统治，建立没有私有制的新社会。欧洲1848年革命失败后，同盟组织遭到破坏。1852年11月宣告解散。同盟是第一国际的先驱之一。

1.指起草文书﹐参与谋议的幕府。

1.宋时枢密院承旨起草的文件。

1.宋时中书省承旨起草的一种文件。

1.起草。

1.谓起草圣旨。